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垃圾焚烧背后:企业恶性竞争埋下环境隐患

2015年12月22日16:09 

  随着我国城镇化水平不断提高、城镇人口快速增长,伴随而来的是各类“城市病”越来越严重,其中“垃圾围城”问题因关系到民众健康备受关注。而作为最节约城市用地的垃圾处理手段,焚烧成为各大中城市采取的主要方式。为了鼓励企业筹建垃圾焚烧项目,政府在垃圾焚烧发电上网电价补贴、垃圾处理费等方面都有政策支撑。但是,有些企业为了争夺垃圾焚烧项目,往往以低价投标,甚至亏本上马项目,以获得一笔可观的政府资金补贴。这难免引起人们对于环境二次污染的担忧。

  虽然诸多垃圾焚烧企业坚决否认垃圾焚烧会给周边环境产生危害,但是,在市场利益驱使下的垃圾焚烧企业低价投标、恶性竞争,着实给环境带来隐患。

  现在有企业投标城市生活垃圾焚烧厂的价格过低,一些企业低价中标垃圾焚烧项目,却从来没有运行过。政府应该有一个合理的价格判断,这样才能在处理好垃圾问题的同时,保证环境质量。

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  企业低价投标拉低补贴门槛

  根据《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》的目标要求,到2015年,直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理,设市城市生活垃圾无害化处理率达到90%以上,县城生活垃圾无害化处理率达到70%以上。其中,全国城镇生活垃圾焚烧处理设施能力达到无害化处理总能力的35%以上,其中东部地区达到48%以上。

  环保部固体废物与化学品管理技术中心主任凌江在2014中国环保产业高峰论坛上表示,垃圾要处理,却没有地方埋,焚烧是不得已的选择。

  近年来,在城市生活垃圾快速增加、城市用地日益紧张的现实面前,焚烧成了越来越多的大中城市处理垃圾的主要途径之一,各大城市都在规划、筹建垃圾焚烧厂。

  面对国内垃圾焚烧市场这一巨大蛋糕,一些环保企业蠢蠢欲动。一位不愿具名的环保行业上市企业负责人告诉《每日经济资讯》记者,企业正计划近期在全国收购近10家垃圾焚烧厂。

  显然,企业“跑马圈地”的背后,存在巨大的利益诱惑。垃圾焚烧厂有上网电价补贴、垃圾处理费等政策支撑,只要企业运营得好,垃圾补贴价格合理,收益还是可观的。

  但据记者了解,一些地方的垃圾焚烧项目招投标时,部分企业为了顺利中标,不断拉低垃圾处理费的补贴价格,进而形成低价投标的恶性竞争,而低廉的中标价格则为后期不规范的运营埋下伏笔。

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